烟台，是国务院批复确定的山东半岛中心城市，环渤海地区重要港口城市，国家历史文化名城 ，也是首批14个沿海开放城市，全国文明城市6连冠城市。截至2020年，全市下辖5个区、代管6个县级市。总面积13746.5平方公里 。常住人口713.8万人，城镇人口466.97万人。全年地区生产总值（GDP）7816.42亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%，在全国大中城市排名第25位。其中，第一产业增加值572.74亿元，增长2.4%；第二产业增加值3192.39亿元，增长4.6%；第三产业增加值4051.29亿元，增长2.7%。三次产业构成为7.3：40.8：51.9。
一、烟台的发展历史
1.烟台近代发展史。1856年至1860年，第二次鸦片战争爆发，清廷战败，英法迫使清政府先后签订《天津条约》，增开牛庄（后改营口）、登州（今烟台蓬莱区）、台湾等为通商口岸。1861年初，英国驻华公使派马礼逊到登州筹办领事馆和开埠事宜。马礼逊在登州候补知府董步云陪同下，考察登州。经过考察，马礼逊认为登州不适于开放，原因是港口水浅（指当时的蓬莱水城），并且没有船舶避风场所。随后，马礼逊一行东下现在的烟台市区，最终选中了这里取代登州（蓬莱）。同年5月清廷批准将通商口岸由登州改为现在的烟台市区，随后，西方资本主义势力在烟台港的贸易活动越来越频繁，烟台也成为山东第一个开埠的通商口岸，由此奠定了烟台在山东省内近半个世界的龙头地位。清末民初，当时即有北京、上海、哈尔滨、烟台四大城市一说，由天津港到南方上海、广州，或者由南方到北方的货轮大多数都要停泊烟台，或者在烟台中转，烟台成为了商贾云集的战略要地。
直到1897年，德国侵占青岛，1904年，胶济铁路建成通车，连接济南、青岛两大城市，成为了横贯山东的运输大动脉，由于青岛港腹地广阔，加之铁路的开通，货物更加方便的输入输出，很快青岛超过烟台成为山东第一城市。
2. 改革开放后烟台的发展历史
改革开放后，烟台很快找准自身定位，快速崛起，这一时期张裕葡萄酒、三环锁具、北极星钟表在全国甚至世界喊出了烟台的名号，烟台工业一跃成为山东的代表。1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等14 个城市被国务院确定为首批沿海开放城市，在政策的刺激下，烟台进入了大发展大跨越时期。
3.2000年后烟台的发展进程
2000年前后，是烟台发展的高光时刻，烟台的城市面貌、工业经济、人民生活水平在全省甚至全国成绩亮眼，2004年烟台GDP超过济南，跃居全省第二位，随后与济南的差距不断扩大，这期间烟台的龙口、招远、莱州、蓬莱四个县级市均跃居全国百强县，龙口甚至一度位于前10位，烟台成为了很多城市学习的榜样。直到2018年济南吞并莱芜后，经济总量再次反超烟台，并与烟台逐步拉开差距，这时，很多人对烟台经济发出了质疑，并在近几年的争论中愈发激烈，不论是社会中，还是网络上，很多人对烟台的发展产生失望，甚至批评。
二、烟台发展困境分析
1.政策因素。烟台作为一个普通地级市，实事求是地说，发展到今天的地位十分不易，但从政策方面来说，除了1984年的全国首批14个沿海开放城市真正落实了很多政策，其他并没有得到太多特殊的政策支持，因此烟台的发展大多数都是靠自身发展，这也是烟台民营企业发达的一个重要因素，政策没有，只能靠自己。
2.区位因素。烟台所处的位置处于交通末端，北边是海，东边只有威海，南边面临青岛的巨大压力和竞争，青岛的虹吸效应，使烟台丢掉了很多项目和大学，只有西面一个方向，还面临潍坊的激烈竞争。同时，由于铁路建设的落后，烟台港口贸易一直竞争不过青岛港，甚至与日照港的广大腹地相比，烟台也难以匹敌。
3.人口因素。胶东地区计划生育工作一直做的很好，绝大多数家庭都是一个孩子。一孩家庭有很多优势，但现在回顾以下，面临的劣势也不容忽视，比如：很多孩子培养成人才留在北上广等大城市了，还有一部分留在本地的年轻人，由于从小集万千宠爱于一身，吃苦耐劳的精神不够。对比省内，济南、青岛虽然计划生育也执行的很好，但是他们强大的虹吸效应，聚集了全省甚至全国各地的人口，成为了城市建设的主力军，而近年来发展越来越好的临沂、菏泽等市，都是人口大市，即使只是本地的农村人口进城，也极大推动了城市建设。
4.环境因素。从整体上看，目前整个北方的发展环境都正在衰退，东北的陷落，山东的整体衰退，人口、经济的南移，都让山东的吸引力有所下降，作为普通地级市的烟台也受到了一定牵连，由于传统工业较多，互联网、金融等新兴行业工作岗位较少，很多在烟台生活多年的人员已经离开烟台前往南方打拼。
三、烟台的未来在何处
1.渤海海峡跨行通道建设。渤海海峡跨行通道已经研究了近30年，目前也已上升到国家战略，如早日建成，则烟台将成为新的交通枢纽，战略地位极大提升，与东北、华东的交流更加密切，成为人流、物流、信息流的集散地，发展与现在不可同日而语。
2.强有力的顶层推进。目前烟台城区的发展差强人意，只有开发区相对较好，很多区的面貌甚至与一些GDP较低的城市也差强人意，如与临沂、威海等相比，城区建设老旧缓慢，亟需强有力的推进，大力改善城区建设，提升城区的凝聚力，这样才能更好地吸引人才、企业入住。市内交通设施落后，必须抓紧修建地铁，地铁可谓关系烟台前途命运。同时，加紧修建城区大外环路、市区快速路，让各区市更好地连接。
3.运用好政策优势。目前新旧动能转换济青烟“三核”大多数只提济青，烟台运用这一优势仍旧不够，很多政策没有真正落实落地。必须找准胶东经济一体化发展中烟台的定位，实行差异化发展，而不是让本来存在竞争的城市之间加剧竞争，特别是对青岛的虹吸效应，该如何应对，这一点又需要考验省里和各地市的利益均衡。
4.明晰的发展战略。近几年烟台发展缓慢的原因还在于发展战略模糊，一会朝东发展，一会朝南发展，笔者认为，烟台的发展必须朝西，只有朝西发展，烟台才能实现突破，因为烟台的经济引擎开发区、龙口、招远、莱州，都在西部，而南部面临青岛的竞争，东部只有一个虚弱的牟平，只有加紧与西部的联系，才能真正串联起来各区市，实现再度崛起。
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