“生态绿色”是长三角一体化规划中的核心词汇。
全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖在昨天举行的市政协“聚焦‘四个新高地’的战略定位，加快推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设”远程协商会上表示，“优化产业功能布局”是发展问题的重要表现，也是“生态绿色”不可分割的必要支撑，建议长三角示范区借鉴全球最佳实践，结合本地需求，分阶段、分步骤实现产业功能布局优化。
蒋颖说，围绕“生态绿色”的顶层设计来看产业功能布局，德勤认为全球最佳实践中，瑞士的“日内瓦-洛桑”一片的莱芒湖区，对于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地所组成的长三角一体化先行示范区，有着比较强的相似性，重点体现在地缘结构、自然环境和文化影响三方面。
在蒋颖看来，瑞士莱芒湖区以日内瓦和洛桑为中心城市，周边围绕法国、德国、意大利等欧洲三大经济体，与长三角示范区的区域经济一体化环境比较类似；瑞士以良好的生态环境享誉全球，莱芒湖区所在区域水系发达，盛产葡萄酒的丘陵及阿尔卑斯山余脉散布其间，与长三角示范区的淀山湖等湖泊环境类似；莱芒湖区是欧洲现代社会文明和秩序的起源地之一，持续吸引了在精密制造、生物医药、资本金融、文化艺术、国际组织等领域的顶尖人才和机构来此定居、发展。长三角地区也是如此，长三角所孕育的士大夫文化、城市文化、现代工业文化和红色文化，是中国文化的核心组成部分。
“借鉴瑞士莱芒湖区等全球最佳实践，长三角在推动产业功能布局优化方面，应重点考虑三大方向：监管环境适度多元化、全球认可的中立性和可交易性，以及破壁媒介打造人、财有效循环。”蒋颖说，在监管方面，比如生物医药行业，瑞士对新药的政策比较宽松，也不用受制于欧盟的法律，很多新药或新的治疗方法都能上。欧盟无法推广的特种干细胞治疗业务在莱芒湖区能够正常进行。长三角一体化可针对重点关注的产业，构建适度多元化的监管环境，推动产业功能在区域内协同落地。
“瑞士周边大国林立，规模和产出并非瑞士的优势。其全球竞争力重点体现在作为‘世界十字路口’和‘全球中间人’的独特定位，形成与欧洲其它地区的产业功能布局分工。”蒋颖列举了几种形式：“交易在瑞士，交割在欧洲”，这一定位使其在金融业的重要功能细分产业，如大宗商品、艺术品交易、基金、金融科技等领域的集聚能力尤其强；“交易和交割都在瑞士”，艺术品交易方面，日内瓦机场扩建保税仓库，国际买家不需要来提货，把东西放在保税仓库买卖即可。“瑞士交易主导临近国家的交割”，金融科技方面，大量交易场景使得瑞士成为区块链技术的发源地以及最成功的适用地之一。蒋颖建议，长三角一体化示范区在体制机制创新方面具有突破空间，在深度对接国际标准方面可进行试验和改革，把金融业做深做细。
“瑞士的持续竞争力来自于人才，其历来就对高端人才由吸引力，瑞士莱芒湖区的洛桑联邦理工、日内瓦大学等多所高校，拥有在较为‘硬核’的生物、物理和化学等领域的顶尖人才。”她提出，瑞士的财富管理，以及衍生出的特色教育产业，对艺术和科技的跨界投资，都是连结高端人才的重要纽带。同时，国际组织的入驻，为莱芒湖区形成在全球治理、财富聚集等带来持续的品牌效应。“长三角一体化也需要考虑如何构建多元媒介和载体，推动区域内人、财循环的形成和强化。”
蒋颖同时认为，参照全球最佳实践的同时，在长三角一体化过程中，示范区应加强对中国国内市场的重视和研究，同时明确与粤港澳大湾区、京津冀协同发展等国家级层面发展战略形成差异化定位和联动。同时，示范区还应面向未来的“关键通用标准”布局，重点关注智慧城市、文化艺术、金融创新等产业领域的核心环节和平台标准，形成未来话语权。
题图：莱芒湖畔